2015年底,粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣東園)建設工作現場會在佛山舉行。時隔一年,粵桂黔高鐵經濟帶合作翻開嶄新一頁。近日,粵桂黔高鐵經濟帶促進民間投資大會在佛山市南海區千燈湖舉行。13個兄弟城市如同高速前進的動車組一樣，形成了一個密不可分的共同體。
《小康》記者 余弘陽
高鐵經濟帶，最強朋友圈。
2016年12月22日——23日，粵桂黔高鐵經濟帶促進民間投資大會在廣東省佛山市南海區舉行。
此次大會由粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區（廣東園）管理委員會主辦，廣東省佛山市總商會、廣東省佛山市農業產業商會、廣東省佛山市南海區總商會承辦，旨在落實貴廣、南廣高鐵經濟帶13市（州）戰略合作框架協定，深化區域合作，共促民間投資，推進粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區（廣東園）建設。
整個大會的主題為“促進民間投資”。其中，首屆聯盟工作會議於22日下午舉行。各聯盟分別召開會議，審議合作協定等，同時舉行了三省（區）旅遊資源推介會。
而粵桂黔高鐵經濟帶促進民間投資大會於23日上午召開，粵桂黔高鐵經濟帶農業產業合作聯盟、粵桂黔高鐵經濟帶中小企業綜合征信中心合作聯盟等7個聯盟簽訂合作協定。同時，一系列粵桂黔三省（區）合作成果、平臺也正式亮相。
此外，由佛山市農業產業商會、南海區總商會主辦的2016年第二屆粵桂黔名優農產品食品展示博覽會也於23日—25日舉行。該博覽會展示了三省（區）名優安全食品，著力打造具有區域特色的展會品牌。
7個聯盟共促粵桂黔民間投資
“這是粵桂黔三省區及高鐵沿線城市擴大民間投資、促進經濟發展的重大機遇。”佛山市委常委、常務副市長蔡家華說。
“建設粵桂黔高鐵經濟帶是三省（區）務實推進泛珠三角合作、珠江（西江）經濟帶建設的重要內容,已經成為我國發展高鐵經濟的典範。”廣西壯族自治區發改委黃汝焜副主任表示,本次民間投資促進大會內容豐富,成果多樣,有利於促進民間資本對高鐵經濟帶建設的瞭解,進一步促進民營企業家與政府之間的合作,提升社會資金參與高鐵經濟帶建設的積極性。
2014年12月16日，貴廣、南廣高鐵正式開通。當日，粵桂黔三省（區）簽署建設貴廣、南廣高鐵經濟帶合作框架協議，粵桂黔高鐵經濟帶正式提出。
隨後，廣東以佛山西站為中心，建設粵桂黔高鐵經濟帶合作的試驗區（廣東園），並將其定位為泛珠三角合作的重要平臺，珠三角輻射大西南前沿陣地和大西南融入珠三角的橋頭堡。
2015年9月22日，粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區（廣東園）建設工作現場會在佛山召開。來自三省（區）的13個城市，因為同一個目標，而聚首在一起。此次會議上，總投資額超1021億元的71個合作專案亮相，其中17個專案現場簽約，總投資額達600億元。
如果說這次會議賦予了粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區一套整體框架，那麼12月22日開幕的粵桂黔高鐵經濟帶促進民間投資大會則為其增添了更豐富的內涵，無疑更有力的促進了三省（區）開展更為緊密、更為廣泛的合作。
“本次大會就是政府搭臺，民間參與。”南海區發展規劃和統計局常務副局長磐石說，聯席會議的召開更多是政府層面搭臺，但最終還是要推動民間的經貿往來，促進民間投資活動。
值得關注的是，大會成立了7個聯盟，分別為粵桂黔高鐵經濟帶農業產業合作聯盟、粵桂黔高鐵經濟帶中小企業綜合征信聯盟、粵桂黔高鐵經濟帶旅遊產業聯盟、粵桂黔高鐵經濟帶民間資本聯盟、粵桂黔陶瓷技術聯盟、粵桂黔鋁型材供應鏈聯盟、粵桂黔傢俱採購聯盟。其中包括4個綜合聯盟和3個專業的聯盟。
“7個聯盟涵蓋三大產業，此次合作是雙向的，也是全方位的。” 磐石舉例，比如農產品生產和旅遊資源是桂黔的優勢，而廣東更多是在市場需求。產業方面的聯盟同樣是優勢互補，比如粵桂黔鋁型材供應鏈聯盟，是由佛山市南海區鋁型材行業協會、廣西有色金屬工業協會發起，與相關骨幹企業開展合作，通過吸引當地原材料供應商加盟，在技術、市場方面積極開展交流合作，打造健康、完善的供應鏈。
此次成立的中小企業綜合征信聯盟，或將成為全國跨區域征信系統建設先行者。
該聯盟成立後，當高鐵經濟帶沿線企業投資合作時候，就可以通過聯盟讓企業之間的信用資訊共用，從而更加準確迅速瞭解到合作方和企業的狀況。
“這種共用能夠促進經濟聯繫，降低合作成本，促進融資，最終實現促進民間的投資。”磐石說，中小企業綜合征信聯盟最大的價值所在，就是深化跨區域信用合作，整體提升區域信用服務水準，“目前，這一探索有很大的意義，將爭取成為全國跨區域征信系統建設先行者。”
推動供應鏈建設，帶動產業轉型升級
兩廣高鐵的開通，粵桂黔形成了4小時經濟生活圈。
與此對應的是珠三角與陸上相鄰的廣西、貴州等5省（區）實現了始發動車組往返“全覆蓋”，日益發達的高鐵網不僅為廣東及周邊省（區）經濟轉型發展提供強有力的運輸支撐，也使得長江經濟帶、珠江——西江經濟帶、珠三角經濟圈、黔中經濟區等經濟板塊實現了“互聯互通”。
擁有著全國最大的鋁型材加工產業集群，佛山市南海區鋁型材產品在全國市場佔有量超過30%，而在原材料稀缺的廣東，如何以更高的效率、更低的成本支撐起南海鋁型材產業的發展？粵桂黔鋁型材供應鏈聯盟的成立就是一個利好契機。
廣東華昌鋁廠有限公司副總經理武衛社表示，桂黔是國內重要的鋁材產業基地，並且在如今便利的交通形式下，與桂黔有關金屬及相關協會和單位結成供應鏈聯盟將有利於降低企業的成產成本和效率，長期戰略合作也將對南海鋁型材行業有重要作用；同時，桂黔經濟發展的勢頭強勁，存在大量的鋁型材產品市場，對雙方都有良好的合作空間。“從以前雙方單個企業之間的合作對接，到現在建立聯盟進行協會之間的對接，可以達成更加全面的合作，拓寬合作範圍，如產品、貿易、技術、人才等。”武衛社對該聯盟的建設充滿了信心。
南海區經濟和科技促進局中小企業發展局相關負責人以陶瓷為例介紹了建立聯盟將會帶來的好處。近年來，南海區陶瓷產業在經歷了“從整治到提升再到優化”的發展之路後，陶瓷企業由原來的108家到現在只保留了10家，在品牌建設、環保、產品創新等方面都處於全國較高的水準。在此基礎上，結合廣西藤縣比較豐富的原材料，合作研發陶瓷生產先進技術，促進人才、技術交流，達到取長補短的目的，並將南海區發展綠色環保陶瓷產業的優勢經驗進行分享，促進行業的健康發展。
“在高鐵的帶動下，高鐵沿錢13個兄弟城市發展迅速，成為密不可分的共同體。”佛山市委常委、南海區委書記黃志豪說，2015年，廣州、佛山、肇慶、雲浮、南寧、貴陽、黔東南、黔南等高鐵經濟帶沿線城市的GDP增速均超過8%，“13個兄弟城市就如同高速前進的動車組一樣，形成三省（區）發展的強大合力，正滿懷信心快速、穩健走向更美好的明天。”
聯手打造“粵桂黔高鐵旅遊帶”品牌
粵桂黔高鐵經濟帶，旅遊合作先行。
隨著貴廣、南廣高鐵把粵桂黔的旅遊資源“一線牽”，高鐵沿線城市“快旅慢游”、“一程多站”、“一線多遊”的服務體系也已初步成形。以貴州黔東南州黎平縣肇興景區為例，貴廣高鐵開通以來，肇興景區以肇興侗寨和歸榪服務區為重點專案建設，集中對景區綜合服務中心、歸榪商業步行街、觀光車轉乘站、人行棧道及綠化景觀等專案進行了提升和完善，截至目前已纍計完成專案建設資金達2.4億元。“肇興景區的服務提升只是高鐵沿線城市打造‘快旅漫遊’服務體系的一個縮影。”貴州省旅遊發展委員會黨組成員、總規劃師史靜一說，隨著高鐵沿線城市旅遊配套服務的提升，遊客的可進入性有了極大提高，粵桂黔高鐵旅遊競爭力也會明顯增強。
資料顯示，2015年，佛山市旅行社組團至貴州遊客同比增長722%，至廣西遊客同比增長67%，接待貴州遊客同比增長2817%，廣西遊客同比增長114%。2016年7月22日，600多位廣西旅客乘坐高鐵專列來佛山旅遊，至今保持著每週兩團的常態。
據悉，繼2015年三省（區）簽署《貴廣、南廣高鐵沿線城市戰略合作框架協議》提出“聯手推進旅遊合作”後，2016年又簽署了《粵桂黔十三市（州）人民政府共同建設粵桂黔高鐵經濟帶行動計畫》，並提出要“依託整合各城市旅遊資源，成立經濟帶旅遊產業聯盟，共同開發特色旅遊專案，大力推動農文旅一體化發展，服務粵桂黔經濟協同發展”。
12月22日下午，粵桂黔高鐵經濟帶沿線三省（區）13個市（州）旅遊相關部門召開粵桂黔高鐵經濟帶旅遊產業聯盟工作會議，以深化旅遊合作，並聯手打造“粵桂黔高鐵旅遊帶”區域旅遊品牌。13市（州）旅遊推介會也於同日舉行。
佛山市南海區文化體育局負責人表示，聯盟的成立，將實現高鐵沿線廣州、佛山、肇慶、雲浮、南寧、桂林、梧州、貴港、賀州、柳州、貴陽、黔東南、黔南13個主要網站城市的“資源分享，優勢互補，互聯互通，做強旅遊”。
據瞭解，旅遊產業聯盟以各城市旅遊委、旅遊局為主導，以各旅遊行業協會為載體，積極發動三省十三個城市的旅遊企業參與，聯盟將負責推進各省（區）、市（州）間企業交流合作，設計和推廣“粵桂黔高鐵旅遊帶”旅遊線路產品，發動旅遊企業策劃、研究推動“粵桂黔高鐵旅遊優惠套票”，組織開展各城市間客源互換、遊客互動等活動。
大會還發佈了粵桂黔高鐵經濟帶旅遊合作成果，包括《粵桂黔高鐵旅遊手冊》、《粵桂黔高鐵旅遊地圖》首發。
該份旅遊地圖與手冊不僅重點標示了南廣、貴廣高鐵線路以及各城市列車到站時刻表，還囊括了粵桂黔高鐵沿線三省（區）13城市的文化習俗、旅遊資源、人文歷史、餐飲住宿等內容。真正實現遊客一書在手，即可樂游粵桂黔。
同時，粵桂黔高鐵旅遊資訊app也正式上線。該APP涵蓋地圖、商城、達人三大版塊，集合了如手繪地圖導覽、圖文導覽、語音導覽、定位導航、門票購買、酒店預訂、紀念品商城、手信商城、活動報名、名人導購等30多項功能。
此外，本次大會還發佈了粵桂黔旅遊合作南海先行——南海旅遊市場激勵與公共安全措施。
據悉，南海區文化體育局已聘請專業保險公司制定《南海旅遊市場激勵與公共安全專案方案》，並於2017年正式實施。此次大會推出了全省首創的公共責任險。這意味著，未來遊客在指定景區遊玩時，若在統保方案範圍內發生意外，均能得到公共責任險補償，一舉解決了以往遊客在不同景區需購買不同險種的麻煩。
有旅遊業人士表示，這些成果的發佈和平臺的啟動，就是為了進一步整合三省（區）的旅遊資源，通過整體打包，統一形象宣傳，確立粵桂黔旅遊品牌，同時，為三省（區）的遊客提供出行方便和安全保障。
助推粵桂黔農業產業深度合作
緊隨大會腳步的，是以“‘味’力粵桂黔，綠色新生活”為主題的第二屆粵桂黔名優農產品食品展示博覽會。
這是集展示、展覽、銷售、宣傳、推介和對接等功能為一體的名優農產品食品展示博覽會，展區總面積近2萬平方米，分為優“粵”農產品食品展示區、珍“桂” 農產品食品展示區、美“黔” 農產品食品展示區三大展區，共設置200餘個展位。
該博覽會集中展示了粵桂黔高鐵沿線13個市（州）、以及佛山對口幫扶城市四川涼山州、雲浮雲安等地，共300多家參展商帶來的數百種名優安全農產品食品。涵蓋果蔬、畜禽產品、水產品、糧油、茶葉、酒、野生菌和其他農副產品等，是三地規模最大、影響力最廣、區域聯動最緊密的一次名優安全食品集中展示。
與此同時，為了豐富農博會內容，活躍農博會氣氛，增加農博會知識傳播力，農博會期間，主辦方還開展論壇講座和各地農業產業、食品行業推介會。通過農博會的宣傳效應，開展粵桂黔三地農業產業、食品行業推介會，給予三地企業一個展示當地自然資源和優秀農產品食品的平臺，吸引更多的投資者、採購商以及消費者，促進三地文化交流、企業溝通以及商品流通。
此外，為了將農博會功能實現最大化和持久化，搭建一個粵桂黔長期交流、溝通、資訊發佈的載體平臺，大會主辦方還利用這次農博會的契機，在南信大廈掛牌成立“粵桂黔農產品流通中心”，並成立粵桂黔高鐵經濟帶農業產業合作聯盟，及粵桂黔農業產業資訊發佈中心。
該聯盟以粵桂黔高鐵沿線各市（州）縣（區）農業產業、食品行業商協會以及有代表性的企業為主體。未來，該聯盟將通過簽訂聯盟協定和發佈宣言，實現三地農業產業資金、技術、專案、政府服務監管、農產品食品安全檢測以及品牌推廣等領域的深度對接合作，實現“優勢互補，共同發展”，推動粵桂黔農業產業發展。
合作方興未艾。
“本次大會通過政府搭臺，企業唱戲的方式，創新合作模式，激發市場活力，促進民間投資，將開啟粵桂黔高鐵經濟帶的發展新篇章。”廣東省政府副秘書長劉洪說。
編輯/韓靜
(來源:《《小康》中旬》 2017年1月)
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