雖然出國勞務早已成為東部沿海地區群眾創業增收的重要管道，而對於人力資源豐富、經濟落後的中西部地區而言，國際勞務市場相對來說還是空白。面對這樣的現狀，中國扶貧開發協會的“啟程計畫”應運而生
文｜《小康》記者 于靖園
就在啟程的時刻/
讓我為你唱首歌/
孤獨時候要記得想起我/
等到相遇的時刻/
我們再唱這首歌/
向過去的悲傷說再見吧/
不管怎樣的時刻/
請你記住這首歌/
記住我們的堅持從未變過/
未來怎樣的時刻/
請你記住這首歌/
記住我們的夢想從未變過……
22歲的貴州女孩詹小美非常喜歡這首水木年華的歌，因為歌詞非常勵志，可以給家境不寬裕，謀職一直困難的自己以激勵。今年春天的時候，她在互聯網搜尋這首歌的歌詞，偶然發現一個叫作“啟程綫上”的網站，她點進去，全然沒有想到這個網站可能將改變她的一生。
脫貧，走出去
詹小美開啟的“啟程綫上”實際上是“啟程計畫”的互聯網綫上平臺。“啟程計畫”是中國扶貧開發協會針對中西部貧困地區的適齡青年發起的“中西部青年國際培訓就業扶貧專案”的簡稱。
“這個專案主要是説明中西部地區青年通過相關職業技能學習及一定語言培訓，從而進入日本、南韓、新加坡等發達國家就業的勞動力培訓轉移公益專案。通過該專案技能，拓展國際視野，從而為今後回國開啟新的人生旅程奠定良好的基礎。”中國扶貧開發協會10·17扶貧基金管委會副主任蔣任重說道。
說起“啟程計畫”，很多人會想起出國勞務。出國勞務是實施“走出去”國家戰略的重要內容，也是開放型經濟的重要組成部分。自改革開放以來，已有數百萬群眾通過出國務工脫貧致富，廣大出國務工人員跨出國門，漂洋過海，掙“洋”錢，發“洋”財，增長了見識，學到了本領。“一年土，二年洋，三年回家蓋樓房，四年投資辦工廠”就是他們的真實寫照。
1992年，日本實行研修生計畫，目的為解決該國勞動力緊缺問題，許多離日本地理位置比較近的、東部沿海地區的中國年輕人被招攬過去，不僅解決了其勞動力緊缺的問題，還可以讓中國年輕人學習先進的技術管理，帶著這些知識回國，帶動國家發展。
“但是，隨著時間的推移，人民幣升值導致外出打工的人能拿到實際人民幣的工資降低了，東部沿海地區經濟發展越來越快，當地人也越來越不願意出去發展了。”中國扶貧開發協會專案顧問龍子莊說道。
就在這個時候，開始有對外勞務仲介找到中國扶貧開發協會，希望與協會合作，利用協會的公信力，來幫助他們在中西部開拓生源，特別是開拓一些職業學校，而通過協會的溝通建立，很直觀需要解決就業出路的中西部職業學校與對外勞務仲介一拍即合。
隨著社會經濟的發展，越來越多的中西部青年選擇留在本地不再外出打工。究其原因，一方面是外出打工工資雖然有所增加，但相對城市較高的生活成本所賺不多，相對吸引力減弱；另一方面是新一代年輕人對於未來有憧憬，希望打工不僅僅是賺錢而是能持久發展，簡單的務工對他們缺乏吸引力。然而，由於環境資源的限制，中西部地區的就業環境並不理想，很多青年在畢業後依然沒有找到合適的工作。
“我國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元，按此標準，2014年末全國還有7017萬農村貧困人口，扶貧任務仍然十分艱巨。中西部貧困地區在農業生產率低下、農民靠農業很難增收的情況下，勞動力培訓轉移仍然是促進貧困家庭脫貧的最重要的手段。”蔣任重說道。而僅拿日本舉例，日本允許他國勞動力在日本工作3年，工資達到每月12萬到20萬日元，折合人民幣每月8000到1萬元。扣除生活成本，3年下來可望給家庭帶來25萬到30萬元純收入。“這對於中西部的貧困家庭來說是一筆不小的財富，將有效改善整個家庭的貧困狀況。”
可持續脫貧是關鍵
雖然出國勞務早已成為東部沿海地區群眾創業增收的重要管道，而對於人力資源豐富、經濟落後的中西部地區而言，國際勞務市場相對來說還是空白。
面對這樣的現狀，中國扶貧開發協會的“啟程計畫”應運而生。“啟程計畫”主要通過兩種形式開展。一個是由地方政府、合作機構等組織推薦社會青年參與專案，對於初中畢業學員，在他們參加國內實訓過程中，協會將選擇合作學校，為其提供繼續接受中專學歷教育的機會。另一個是建立“啟程計畫”愛心學校，與地方職業學校採用聯合辦學的方式培養學員，實施基地提供師資和必要的教學設備資助愛心學校辦學。
2013年開始設計，2014年開始執行，經過兩年多時間的推廣，“啟程計畫”得到了社會的認可並取得了很好的成效，在貴州、四川、重慶、山西等地建立了40多所“啟程計畫”愛心學校，培養了1000多名學員，並已向日本等國家輸送了近數百名研修人員。
2015年年底，中國扶貧開發協會開始搭建關於“啟程計畫”的互聯網平臺，並由北京啟程遠大教育科技有限公司承辦具體工作。“互聯網平臺的搭建是因為我們希望在解決人才對接的問題的基礎上，做兩個更有意義的事情，一個是規範勞務輸出行業，促進整個行業健康發展；另一個就是幫助中國勞動力提升國際競爭力，幫助中西部更好地做到可持續脫貧。”同為北京啟程遠大教育科技有限公司總經理的龍子莊說道。
通過互聯網平臺，專門針對“啟程計畫”這個群體的“啟程人”，引入並開設綫上課程，讓他們有機會真正享受和發達地區孩子們同樣的學習機會，是中國扶貧開發協會搭建“啟程計畫”互聯網平臺的目標。
“除此之外，我們還想從思想精神上給他們做一些引導，我們會建立啟程自強社這樣的互助組織，讓他們自己去學習討論。”龍子莊說道，“成為啟程人，不僅僅是告訴他未來可能有機會出國，而且是要讓他認識到，我們正在給你創造一個機會，是人生髮展過程中很重要的一個機會。這樣的話，他在出國以後就不僅僅像一個機械的工人一樣，比如上班的時候，做好食品包裝，下班的時候就吃飯睡覺了，而是真正在這個過程中用心去學習，去思考，在做機械勞動的同時，可以看看別人是如何管理的，觀察和學習其他可以學習的東西。三年下來，啟程人的心智和能力將會大大提升，回國以後，一方面再就業的競爭力更強了，另一方面也會可以找到一些創業的機會。”
“我們的目標就是讓啟程人可持續地就業，可持續地創業，帶動更多的人脫貧。一個人出去，不僅可以帶動一家人脫貧，還能解決一個地區的可持續脫貧。”蔣任重說道，他對此抱有信心。
因“赴日本做研修生，歸國成企業家”的案例實在太多了。“沒有出國就沒有今天這樣的事業，出國改變了自己的命運，讓我終生受益。”出國前是服裝廠一名普通縫紉工的徐海銀在赴日本瀨戶內服裝協同組合研修了三年後，利用自己在日本積累的資金和生產管理經驗，回國創辦了屬於自己的企業，並且和其在日本研修的企業建立了合作，擴大了規模，成立了集研發、生產、銷售、服務於一體的企業。
“創造25萬～30萬元純收入，實現人生理想！”“讓中西部青年轉變留守的思想，重燃夢想，讓家人放心，讓人生煥然一新！”
2016年的夏至，來到北京的詹小美看著宣傳冊《啟程人·助你人生起飛》上的廣告語，偶像水木年華的合照，還有上面眾多和她站在一樣的起點最終走向成功的案例，她的內心燃起了新的希望。她知道，從這裡，她馬上也要啟程。
(來源:《《小康》財智版》 2016年7月)
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