活絡次級市場，打造黃金、債券、基金、新創的平臺，櫃買中心副總黃炳鈞盼全體同仁一起努力，達成「流通證券、活絡經濟」的目標。
聯合專訪‧姜統掌、劉姵呈 文．劉姵呈
證券市場和債券市場是資本市場重要的一環，其中債券市場的健全發展，不僅可以加深資本市場的深度，還可提供政府或企業長期穩定的資金來源，為經濟發展所需。
受到景氣黯淡及內部問題影響，公司債的發行與交易量都進入冰河時期。其中，十年前(2006年)的2397期普通公司債，萎縮至目前的五百期，轉換公司債亦維持在297期之間。
另外，次級市場方面，債券年成交金額由十年前(2006年)的176兆餘元，減少至52兆餘元。從十年期殖利率的曲線顯示，台灣的債券市場正處於一個嚴重衰退期。
債券市場提供企業及政府籌資的重要性非常大，然而，這三年來的普通公司債、金融債券及轉債之發行金額，也是在逐年下降。
前金管會主委王儷玲先前發表的「金融產業發展政策白皮書」，以及證券公會於今年第二季季刊都提出了對資本市場的政策與建言，皆以「期許重現台灣資本市場的繁榮」為考量。
櫃買全力配合主管機關 支援稅制的合理化
對於「推動金融稅制的合理化」可否幫助活絡債券市場發行及交易量，同樣身為台灣證券市場重要參與者之一，證券櫃檯買賣中心(以下簡稱櫃買中心)認為健全合理之租稅制度當然有助於發展，相對於國人資產配置也會有一定程度之影響，另外金融產業及商品的課稅規定必須能夠兼顧金融市場發展需求及產業公平競爭，也可提升國際競爭力，藉以活絡市場成交量。
首先，依現行「證券交易稅條例」第二條之一規定，自九十九年一月一日起七年內買賣公司債及金融債停徵千分之一證交稅，前揭條例施行期限將於今年十二月三十一日屆滿。
據本刊瞭解目前主管機關今年也會將債券型基金的次級市場交易比照免稅辦理，櫃買中心副總黃炳鈞表示他支援債券ETF可以比照公司債、金融債免證交稅；但他強調不是所有的問題都要推給稅務部去處理修法，以免擴大影響範圍，合理的免稅制度才是兼顧租稅正義以及市場的雙贏局面。
權證避險交易調降至千分之一 提升市場意願
再者，權證發行商因履行法規要求造市之義務，必須即時調整避險部位，標的證券的買賣相當頻繁，證券商可能因避險產生的相關損益納營利事業所得稅，還要繳交證券交易稅，租稅負擔相當沉重。櫃買中心表示此問題真的可能影響權證發行人是否會積極造市、避險，以及投資人參與權證市場意願。
對於金管會考慮調降對證券商因造市規定的權證避險交易之標的股票買賣課徵證券交易稅至千分之一，黃炳鈞也同意「權證避險交易」為首要解決專案，如此一來，若進一步帶動現貨活絡，有助於稅基擴大、稅收增加，為台灣打造一個具前瞻與穩健之金融市場。
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(來源:《理財周刊》 823期)
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